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發展鄉村新型服務業要做到四個有機結合

發布時間:2019-04-03 10:49:33  來源:河北日報  河北黨網新聞熱線:0311-87908405
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  發展鄉村新型服務業,是促進農民增收、推進農村產業發展、振興農村經濟的一個有效途徑。從我省實際看,發展鄉村新型服務業關鍵要做到四個有機結合,即與脫貧攻堅有機結合、與全域旅游發展有機結合、與城郊農業發展有機結合、與打造以首都為核心的世界級城市群有機結合。

  2019年中央一號文件提出,要從發展鄉村特色產業、發展現代農產品加工業、發展鄉村新型服務業、實施數字鄉村戰略、促進農村勞動力轉移就業、支持鄉村創新創業六個方面發展壯大鄉村產業,拓寬農民增收渠道。大力發展鄉村新型服務業,對促進農民增收、推進農村產業發展、振興農村經濟都具有重要意義。從我省實際出發,發展鄉村新型服務業應做到四個有機結合。

  與脫貧攻堅有機結合

  越是貧困鄉村,新型服務業越是匱乏;而新型服務業的匱乏,又會制約鄉村產業發展,影響脫貧成效。比如,隨著扶貧工作的推進,很多貧困村完善了水電路網等基礎設施,新上了一些種植養殖項目,但隨之也出現了銷路少、產品賣不出去等問題。出現這樣的問題,與農產品供銷服務匱乏、農業市場信息服務體系不完善有很大關系。在此情況下,大力發展當下農村急需的新型服務業,對推動農村脫貧、增加農民收入意義重大。結合脫貧攻堅發展鄉村新型服務業,一是用好、用活、用足國家政策。解決好“三農”問題一直是全黨工作重中之重,黨中央先后出臺了一系列政策措施,要求堅持農業農村優先發展,加快推進農業農村現代化。我省要抓住機遇,大力推進有關政策措施的貫徹落實,加快完善農村服務體系,發展鄉村新型服務業,讓好的政策真正惠及農民。二是充分利用社會資源。目前,電商扶貧如雨后春筍快速發展,比如,順豐、中通、中郵等快遞企業,京東、拼多多等電商都參與其中,全國各地也涌現出不少電商和扶貧完美結合的案例,助力脫貧成效顯著。要學習借鑒國內先進經驗,重視貧困村與成熟電商平臺的直接對接,發展電商等新興服務業,進一步拓展農產品市場和銷路。三是積極構建鄉村自己的電商平臺。普及推廣我省淘寶村、電商帶頭人的成功做法和典型經驗,讓農民在參與新型服務業的發展過程中既得到生產環節的收益,又獲得流通、銷售環節的利潤,不斷提升創收能力。

  與全域旅游發展有機結合

  旅游業是產業關聯系數高、乘數效應大的拉動型產業,發展全域旅游尤其是鄉村旅游,可以帶動一大批鄉村新型服務業發展。一是發展旅游業能夠給鄉村帶來外界的先進發展理念和生產要素,可以潛移默化地轉變農民傳統理念,帶動引導他們投資和經營相關高附加值產業,促使當地產業升級。二是通過游客體驗可以促進當地農特產品的消費,帶動農業朝高級化、定制化、加工化、網絡化方向發展,有效推動鄉村新型服務業發展,加快農業產業化、市場化進程。三是游客源源不斷向鄉村傳遞著城市文明和現代生活觀念,會在無形中促進鄉村生活方式、服務方式的轉變以及農村居民文明素質的提高,推動餐飲、住宿等傳統服務產業不斷提升服務質量,快速發展成為可定制服務、可網絡預約、規范標準的新型服務業。

  與城郊農業發展有機結合

  城郊是連接城市與鄉村的重要紐帶,由于地理位置特殊,更容易獲得信息、資金、科技、人才等資源。將發展農村新型服務業與城郊農業發展有機結合起來,有利于在城郊率先實現三次產業充分融合、互動發展,輻射帶動鄉村共同發展。一是依托城郊農業的先進性特點,培育催生更多的鄉村服務新產業、新業態。利用大數據、云計算等技術,改進農產品市場動態監測統計,建立完善科學的分析、預測和信息發布系統,為城郊農業發展提供全方位服務。大力培育扶持城郊會展農業、立體農業、農產品加工及其相關服務業,多途徑與城市經濟互動,并在頻繁互動中培育壯大會務經濟、培訓產業、教育基地、DIY農場、農事文化體驗等新型服務業。二是依托城郊農業設施化、多元化發展特點,促進城郊經濟工農互動、農商互動、工商聯合反哺農業,為探索城鄉一體化發展積累經驗。通過“互聯網+”,推進大數據、物聯網、云計算、移動互聯網等新一代信息技術向城郊農業生產、經營、加工、流通、服務領域滲透,促進農業全產業鏈與互聯網深度融合。三是依托城郊旅游產業,促進相關服務業集聚發展。通過“旅游+”推進農業與會務、教育培訓、醫藥、文化、體育、康養等產業深度融合,發展親子游、休閑度假、垂釣采摘、農耕體驗等新業態。

  與打造以首都為核心的世界級城市群有機結合

  打造以首都為核心的世界級城市群,離不開鄉村的參與支持,離不開鄉村新型服務業的發展。我省區位優勢明顯,京津冀協同發展、雄安新區規劃建設,為我省鄉村新型服務業發展帶來重大機遇。一是環首都鄉村區域,尤其是特色產業突出、旅游資源豐富和已經形成一定發展優勢的鄉村區域,應重點發展能夠形成集聚效應的公共服務業,加快新型服務業發展步伐,為打造以首都為核心的世界級城市群提供堅實的服務保障。二是環雄安新區的鄉村區域,重點發展有利于生態涵養的綠色環保高效農業及相關服務業。應依托雄安新區科技創新資源和我省的農業技術資源,按照綠色發展要求,構建城郊綠色生態產業鏈。圍繞綠色生態產業鏈,培育發展與之配套的新型服務業,促進鄉村服務業向產業鏈、價值鏈高端延伸。

責任編輯:魏冰心_DW057

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